据证券日报报道,进入2022年,资本市场“严监管”态势持续。从证监会立案调查的违法违规案件来看,信息披露违法行为被“重点关照”。
据数据统计,截至3月14日,今年证监会已立案调查17起违法违规案件,其中,有11起缘于上市公司或重要股东涉嫌信息披露违法行为,占比达65%;其余案件则与涉嫌操纵证券市场、内幕交易、短线交易等违法行为有关。此外,今年证监会开出的“一号罚单”也剑指金正大信披违法所引发的财务造假问题。
2021年是新证券法全面实施后的首个完整年度,监管部门执法重点已从证券交易环节拓展至上市公司信息披露环节。从去年证监系统行政处罚情况来看,信息披露类案件数量也高居首位,尤其是财务造假等行为,成为监管重点打击对象。
证监会公布数据显示,2021年办理虚假陈述案件共163起,其中财务造假75起,同比增长8%;向公安机关移送相关涉嫌犯罪案件32起,同比增长50%。约60%财务造假案件情节严重涉嫌犯罪,超30%的案件涉及连续3年以上造假行为。
今年1月21日,最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》明确了虚假记载、误导性陈述、重大遗漏、未按规定披露等虚假陈述行为的界定,为信披类案件提供了更为明确的法律依据,也有利于追究证券虚假陈述行为的民事赔偿责任。1月28日,证监会发布的《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见》则强化了责任追究,有利于依法从严打击信息披露造假行为,牢牢守住信息披露真实、准确、完整的底线。信息披露是注册制改革的核心,尤其是在稳步推进全市场注册制改革的背景下,各方主体更应归位尽职,强化责任担当,防范信披违法行为。